Printer-friendly versionSend to friend

Mazdoor Kisan Shakti Sangathan (MKSS) организовывает общественные слушания в Индии, на которых рассматриваются случаи коррупции, такие как растрата финансовых средств, выделенных на реализацию проектов развития, путем сравнения официальных документов с тем, что имеет место на самом деле, о чем свидетельствуют представленные участвующими в слушаниях сельскими жителями данные.

В Индии, как и во многих других странах мира, коррумпированные чиновники и представители сельской элиты могут манипулировать программами и проектами развития в своих личных интересах. Это препятствует получению выгоды бедными от реализации проектов, и усугубляет проблему бедности и социального неравенства.

Активисты MKSS и жители штата проводят расследования по поступающим заявлениям о случаях коррупции в отдельно взятой деревне или районе, часто по инициативе местных жителей, которые чувствуют, что они их обманули или кто-то злоупотребил их доверием. Они представляют заявку-запрос в деревенский совет или в более высокую правительственную инстанцию на копии соответствующих официальных документов. Чаще всего, несмотря на юридическую правомерность, процесс получения необходимой информации превращается в преодоление множества препятствий. После получения копий официальных отчетов, все представленные в них данные перепроверяются в ходе посещений мест реализации программ/проектов и опроса местных жителей.

MKSS затем проводит общественные слушания, в которых участвуют сотни сельских жителей. Организаторы приглашают представителей прессы, правительства и чиновников, подозреваемых в коррупции. Активисты MKSS, большинство из которых являются жителями данного штата, зачитывают и дают разъяснения по каждому официальному документу: например, что в такой-то деревне была построена такая-то клиника или, что рабочим, задействованным на строительстве какого-то объекта, выплачена такая-то сумма. Эти документы затем сравниваются с тем объемом работ, который был выполнен на самом деле. Активисты представляют результаты своего исследования, а присутствующие сельские жители представляют свои собственные доказательства. Слушания длятся несколько часов, поскольку организаторы рассматривают один за другим каждый проект или конкретный случай коррупции. Совсем недавно были также организованы общественные слушания относительно работы местной больницы, функционирования систем государственного здравоохранения, обеспечения безопасности продуктов питания и общественного распределения.

В то время, как влияние на прозрачность и подотчетность деятельности официальных властей в дальнейшем оказалось значительным сильным, последующие принятые официальными представителями правительства меры оказались несколько смешанными – лишь несколько чиновников были арестованы, но правительственное расследование начало продвигаться. В некоторых селах коррумпированные местные чиновники, которые были приглашены и иногда принимали участие в слушаниях, добровольно согласились сотрудничать со следствием и даже вернуть деньги после того, 2 как им были представлены неопровержимые доказательства. Однако, активисты MKSS, как правило, должны по окончании слушаний продолжать проводить агитационную работу и оказывать давление на правительственные структуры с тем, чтобы ими были приняты официальные меры.

Существенным подспорьем в работе MKSS явилось получение доступа к правительственным отчетам, включая копии отчетов об общественных расходах. MKSS использовал также и ряд других тактических приемов с тем, чтобы убедить Правительство штата Раджастан принять закон о праве доступа к информации. Они мобилизовали сельских жителей нескольких районов на проведение сидячих забастовок, а также провели информационную кампанию в СМИ по данной проблеме. В результате всего этого был принят закон, обязывающий чиновников предоставлять (по первому же требованию) копии документов, касающихся любой сферы деятельности правительства, включая программы для целей развития, общественные ресурсы и произведенные расходы по номинальной стоимости. Это также стало толчком к общенациональному движению за право доступа к информации, в результате которого аналогичные законы были приняты в нескольких других штатах, а Национальным Парламентом был принят Закон о Свободе Информации.